Urząd Celny w Elblągu stał się delegaturą. Kto powinien bać się o pracę?

Maciej Markowski 
 napisz do mnie ‹
moje inne artykuły ‹

Zgodnie z zapowiedzią, wraz z początkiem marca weszła w życie ustawa przyjęta 16 listopada 2016 roku przez Sejm RP o powołaniu Krajowej Administracji Skarbowej, która jest połączeniem administracji podatkowej, kontroli skarbowej oraz służby celnej. Ustawa wywołała na etapie procedowania żywą dyskusję w Elblągu dotyczącą przyszłości elbląskiego Urzędu Celnego, który miał zostać zlikwidowany w ramach założeń projektu. W sprawie interweniowali u Ministra Finansów Mateusza Morawieckiego m.in. Witold Wróblewski czy Jacek Protas, którzy byli zaniepokojeni ewentualnymi negatywnymi skutkami reformy i dalszą marginalizacją Elbląga. Od 1 marca w każdym województwie funkcjonuje tylko jeden Urząd Celno-Skarbowy. W warmińsko-mazurskim działa on w Olsztynie, a w naszym mieście jednostką podległą jej naczelnikowi jest delegatura Urzędu Celno-Skarbowego.

Krajowa Administracja Skarbowa (KAS) ma być w założeniu wyspecjalizowaną jednostką rządową, która specjalizuje się w realizacji zadań z zakresu dochodów podatkowych, należności celnych, opłat i niepodatkowych należności budżetowych. Ma stać na straży interesów Skarbu Państwa, chronić obszar celny Unii Europejskiej, zapewniać obsługę i wsparcie podatników i płatników w prawidłowym wykonywaniu obowiązków podatkowych oraz stanowić wsparcie przedsiębiorcy w prawidłowym wykonywaniu obowiązków celnych. Szefem KAS został wiceminister Marian Banaś. Podlega mu trzech podsekretarzy, którzy odpowiadają za różne sfery działalności instytucji. W województwie warmińsko-mazurskim nadzór nad Urzędem Celno-Skarbowym sprawuje Naczelnik powołany na wniosek Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie Dariusz Postek. W przekroju całego województwa działa jedna Izba Administracji Skarbowej, jeden Urząd Celno-Skarbowy, 16 Urzędów Skarbowych, 2 Delegatury Urzędu Celno-Skarbowego oraz 11 Oddziałów Celnych.

W związku z tym, że reforma KAS zakładała powstanie tylko jednego Urzędu Celno-Skarbowego na województwo, włodarze miasta i parlamentarzyści związani z subregionem, wyrazili zaniepokojenie sprawą dalszego funkcjonowania Urzędu Celnego w Elblągu, który zatrudniał przeszło 300 osób. W tym celu wysłano listy do Ministra Mateusza Morawieckiego z prośbą o powołanie na bazie istniejących instytucji jeszcze jednego urzędu. W odpowiedzi poinformowano elbląskich urzędników, że zostaną wyodrębnione delegatury.

- Ministerstwo Finansów uprzejmie wyjaśnia, że przewidywaną siedzibą Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Celno-Skarbowego będzie miasto Olsztyn. Za tą lokalizacją przemawia również okoliczność, że Olsztyn jest siedzibą Urzędu Kontroli Skarbowej, którego pracownicy i zasoby w znacznej mierze zostaną przejęte przez Urząd Celno-Skarbowy. Przyjęcie tego rozwiązania nie oznacza jednak likwidacji struktur Urzędu Celnego w Elblągu. [...] Założenia struktury terenowej jednostek organizacyjnych KAS przewidują ponadto, iż dotychczasowe oddziały celne będą kontynuowały swoją działalność pod tą samą nazwą i w tych samych lokalizacjach, realizując zadania związane przede wszystkim z obsługą zgłoszeń celnych.

Jedna z delegatur działa w naszym mieście.

- Obecnie funkcjonującą w Elblągu jednostką jest Delegatura Urzędu Celno-Skarbowego w Elblągu, która podlega Naczelnikowi Urzędu Celno-Skarbowego. Bezpośredni nadzór nad Delegaturą sprawuje jeden z Zastępców Naczelnika UCS - poinformowała rzecznik prasowy Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie Renata Kostowska.

Reforma Krajowej Administracji Skarbowej zakłada pewne zmiany w istniejących kadrach, które jednak będą działały w oparciu o dotychczasowych pracowników. Na pewno jednak propozycji nie otrzymają osoby, które - zgodnie z ustawą - były zatrudnione w czasach PRL-u w organach bezpieczeństwa państwa.

- Założeniem Krajowej Administracji Skarbowej jest najefektywniejsze wykorzystanie istniejących kadr. Nowa organizacja ma działać w oparciu o wiedzę, zaangażowanie i doświadczenie osób do tej pory pracujących w 3 połączonych administracjach. W związku z tym dotychczasowi pracownicy oraz funkcjonariusze znajdą zatrudnienie w nowej strukturze KAS, z wyjątkiem tych osób, które przejdą na przysługujące im emerytury. Optymalizacja zatrudnienia może zostać w całości zrealizowana w sposób naturalny – co może dotyczyć odejść osób z uprawnieniami emerytalnymi oraz odbyć się poprzez redukcję wakatów. Propozycji nie otrzymają natomiast osoby, które nie będą spełniać wymogu określonego w ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej, czyli te, które były zatrudnione albo pełniły służbę w organach bezpieczeństwa państwa w czasach PRL - wyjaśniała Renata Kostowska.

Likwidacja Urzędu Celnego w Elblągu byłaby kolejnym ciosem w rozwój Elbląga i całego subregionu, który już słono płaci za nieprzywrócony mały ruch graniczny z Rosją. Decyzja likwidacyjna byłaby również nieperspektywiczna, gdyż konkretyzują się powoli plany budowy kanału żeglugowego przez Mierzeję, a za chwilę elbląski port będzie mógł korzystać z punktu odpraw fitosanitarnych.

Powiązane

Elbląg znowu straci na rzecz Olsztyna?  › ponad rok temu › 27.10.2016

komentarzy 2

Tego obawia się Prezydent Witold Wróblewski, który już skierował odpowiednie pismo do wicepremiera Mateusza Morawieckiego. Sprawa dotyczy planowanej czy procedowanej właśnie nowej ustawy o Krajowej...

Jacek Protas pisze do ministra w sprawie Urzędu Celnego  › ponad rok temu › 04.11.2016

komentarzy 2

W związku z planowaną ustawą o reformie Krajowej Administracji Skarbowej, Prezydent Elbląga Witold Wróblewski skierował pismo do wicepremiera Mateusza Morawieckiego. Na mocy tego projektu w każdym województwie...

Protas walczy o Urząd Celny w Elblągu z ministrem finansów  › ponad rok temu › 02.12.2016

komentarzy 4

Mateusz Morawiecki, minister Rozwoju i Finansów zapewnia, że Urząd Celny w Elblągu nie zostanie zlikwidowany. Od początku marca przyszłego roku będzie on delegaturą Warmińsko – Mazurskiego Urzędu Celno -...